2018年全国两会开会前夕,中国国务院发布了2017年《政府工作报告》(以下全称报告)分析指标任务的实施情况表。结果显示,36项指标任务全部已完成,其中一部分还显著超额构建。在快速增长方面,报告明确提出了国内生产总值(GDP)快速增长6.5%左右的目标,实际成绩单表明,2017年中国GDP首次突破80万亿元(人民币,折合)大关,同比快速增长6.9%。
当年,中国单位GDP能耗同比上升3.7%,已完成3.4%以上的预期目标。2017年全国城镇追加低收入1351万人,年末城镇注册失业率为3.90%,显著高于追加低收入1100万人以上城镇注册失业率4.5%以内的预期目标。2017年中国居民消费价格比上年涨1.6%,高于3%左右的年度控制目标;广义货币M2和社会融资规模余额增长速度也皆和预期目标相匹配,在合理区间运营。在财税方面,赤字亲率按3%决定,财政赤字2.38万亿;决定地方专项债券8000亿元对地方一般性移往缴纳规模快速增长9.5%按不高于5%的幅度压减一般性开支等目标也皆如期还清。
作为中国经济快速增长的压舱石,报告中牵涉到投资、基础设施建设的涉及指标也皆已完成。2017年中国棚户区住房改建609万套,多达600万套的预期目标;全国已完成铁路建设投资和公路水运投资分别约8010.4亿元和22707亿元,也双双多达了8000亿元和1.8万亿元的预期目标。
当年,中央预算内投资决定5076亿元动工15项根本性水利工程动工建设城市地下综合管廊2000公里以上粮改饲试点面积不断扩大到1000万亩以上追加高效节水灌溉面积2000万亩新建扩建农村公路20万公里已完成3万个行政村合光纤等目标也都如期完成。值得注意的是,报告中牵涉到的供给外侧结构性改革的涉及目标也都顺利实现。
在去生产能力方面,2017年,中国压减钢铁生产能力5000万吨以上,总计消弭煤炭不足生产能力2.5亿吨,出局、停工、缓建煤电生产能力6500万千瓦,超额完成涉及目标任务。在降成本方面,互为较报告明确提出的增加企业税负3500亿元左右增加涉企收费大约2000亿元的目标,2017年全年,中国追加增税多达3800亿元,预计减低各类市场主体收费开销6434亿元。此外,中止或停征中央涉企行政事业性收费35项,收费项目再行增加一半以上的目标也已构建。在贫困地区方面,2017年中央财政决定补助金地方财政专项贫困地区资金860.95亿元,较上年同口径快速增长30.3%,多达30%的增长速度目标;当年全国增加农村贫困人口1289万,已完成340.05万人的易地贫困地区迁往建设任务,也皆多达预期目标。
民生方面,2017年全国入城落户1300万人城乡居民医保财政补助金由每人每年420元提升到450元分级医疗试点和家庭签下服务不断扩大到85%以上地市等允诺也都获得还清。在生态环保方面,报告具体,2017年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别上升3%,化学需氧量、氨氮排放量分别上升2%,已完成退耕还林还草1200万亩以上。实施结果显示,去年全国二氧化硫、氮氧化物排放量分别上升了8.0%和4.9%,化学需氧量、氨氮排放量分别上升3.1%和3.6%,已完成退耕还林还草1230万亩。2017年全国已完成以电代煤、以气代煤578万户,大幅度多达300万户的预期目标。
官方媒体回应,上述分析目标皆以求圆满完成,包含了一份政府言必信、行必果的出色答卷。
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