3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂揭幕，征询国务院总理李克强不作政府工作报告，审查国务院关于2016年国民经济和社会发展计划继续执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2016年中央和地方支出继续执行情况与2017年中央和地方支出草案的报告。总理在宣告2017年重点工作任务中认为：今年要再行压减钢铁生产能力5000万吨左右，解散煤炭生产能力1.5亿吨以上。同时，要出局、停工、缓建煤电生产能力5000万千瓦以上，以防止消弭煤电生产能力不足风险，提升煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。
2017年将全面实施骑侍郎煤综合治理，前进北方地区冬季洗手供暖，已完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部出局地级以上城市建成区燃煤小锅炉。增大燃煤电厂超低废气和节约能源改建力度，东中部地区要分别于今明两年已完成，西部地区于2020年已完成。 抓住解决问题机制和技术问题，优先确保可再生能源发电网际网路，有效地减轻弃水、弃风、弃光状况。
减缓秸秆资源化利用。 今年，我国还将制订实行生态文明建设目标评价考核办法，建设国家生态文明试验区。增强大气污染管理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别上升5.6%和4%，74个重点城市粗颗粒物(PM2.5)年均浓度上升9.1%。
优化能源结构，清洁能源消费比重提升1.7个百分点，煤炭消费比重上升2个百分点。 据国家新能源近期数字：截至2016年底，我国光伏发电追加装机容量3454万千瓦，总计装机容量7742万千瓦，追加和总计装机容量皆为全球第一。其中，光伏电站总计装机容量6710万千瓦，分布式总计装机容量1032万千瓦。
仅有年发电量662亿千瓦时，占到我国全年总发电量的1%。 据国网研究人士投资，2016年，我国弃风和弃光电量分别超过497亿千瓦时和74亿千瓦时，较上年分别减少了46.6%和85%。预计2017形式更为不利，根据预测表明，在现有的政策机制和消纳模式下，预计2017年弃风弃光电量将分别570亿千瓦时和142亿千瓦时。
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